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确保学生安全出行 赣榆打造“零补贴”校车模式

时间:2020-06-15 15:20作者:荔枝网点击:我要吐槽
推广标准校车,消灭黑校车,而且不增加政府开支,企业不亏本,家长不多花钱,同时实现这些目标,在很多人看来,几乎是不可能的。然而在连云港市赣榆区,两年来,在没有增加财政支出的前提下,越来越多的孩子,坐上了安全、快捷、便宜的校车,这是如何做到的

推广标准校车,消灭“黑校车”,而且不增加政府开支,企业不亏本,家长不多花钱,同时实现这些目标,在很多人看来,几乎是不可能的。然而在连云港市赣榆区,两年来,在没有增加财政支出的前提下,越来越多的孩子,坐上了安全、快捷、便宜的校车,这是如何做到的呢?

  早出晚归 标准校车守护出行安全

  早上7点10分,在连云港市赣榆区海头镇梁沙村村委会门口,村里的小学生们正在等候校车。家长祁德洲告诉记者,以前送孩子上学,每天要花半个小时,路面上车多人多,不太安全。现在,他只要花几分钟,把孩子送到村委会就行了。“就几分钟,挺方便的!”祁德洲笑着说。

  7点20,一辆大鼻子校车准时来到,随车老师给每位同学测体温,同学们在自己的座位上坐好,老师逐个检查安全带后,车辆启动。

  经过约十分钟的行驶,校车来到海头中心小学,家长志愿者、学校老师、交警护学岗早已等候多时。所有校车在操场停稳后,学生再一起下车,列队前往教室。

  “我们的职责是每天帮助指挥校车停车,引领学生安全通过道路,帮低年级孩子提书包,劝阻不安全的交通行为。我们家孩子也坐校车,所以我能感觉到校车给我们带来的好处。”家长志愿者李满圭说。 

  当天的校车运行过程平稳有序。然而就在一年多以前,每天送孩子上学,还让很多家长头疼不已。海头中心小学六年级学生闫园园家住在海头镇南朱皋村,离学校路程很远。她说,自己的母亲在外地打工,附近没有顺路的公交车,只能由年迈的外公外婆接送,遇到下雨天,经常会迟到,这让母亲很担心。

  学生上学难,也让海头中心小学校长相振港头疼不已,“甚至还有部分家长和学生,乘坐无牌无证无保险的三无车辆,存在着很大的安全隐患。”

  2019年3月,12辆标准校车开进学校。目前学校已开通四条校车线路,设22个站点,接送学生636人。相振港表示,学校还健全了校车管理的各种规章制度,确保乘车学生信息清晰无误有效,防止误解漏接等现象,坚决杜绝超员现象,保证学生安全。 

  “妈妈现在一点都不担心我了,她还非常感激学校,因为我们的家庭情况,学校还减免了我的校车费用呢!”闫园园开心地说。

  目前在赣榆,标准校车已覆盖10个镇的中心小学和部分中学,学生每月花费150-200元,贫困生可享受免费服务。对于放学较晚的学校,校车会一直守候。晚上八点半,赣榆中学教育集团附属实验中学教学楼前,十多辆校车一字排开。刚结束晚自习的学生们,排着整齐的队列,分别登上各自的校车。

  为保证安全,步行和骑车回家的学生全部离开后,校车才驶出学校。每辆车上有两位随车老师,每到一站,他们都会提醒学生带好随身物品,注意脚下安全。

  司机祁明波说,他们每天早上从村庄里把孩子拉到学校,晚上准时准点再把孩子送回家,不管刮风下雨,都要孩子安全地送到家里,这是校车司机的责任。

  从无到有 让孩子坐上规范的校车

  目前,赣榆标准校车服务范围不断扩大。然而就在两年前,赣榆还没有一家规范运营的校车公司,黑车接送学生、超速超载等现象时有发生。为打击猖獗的黑校车,2018年,赣榆成立区校车安全管理工作领导小组,教育、交警、交管等部门联手,开展校车交通安全整治工作。赣榆区交警大队事故处理中队副中队长周小江表示,近两年来,警方查扣非法校车120余辆,行政刑事拘留违法嫌疑人14人。

  赣榆交警查验车辆

  要确保学生安全出行,整治黑校车只是第一步,推广标准化校车才是治本之路。2018年6月,经过严格的准入审核,赣榆启动了校车公司的市场化运营。

  赣榆区教育副局长秦泗营表示,区教育局将推广标准校车作为一项重要的民生工程来抓,按照“政府主导、部门监管、市场运作、自主经营”的原则,在不增加区政府财政负担的情况下,引进社会资本,组建了连云港榆康校车服务有限公司。

  没有财政补贴,怎样才能把校车运营好?秦泗营认为,关键在于提高校车使用率。赣榆由区校车办牵头,严禁学校组织学生乘坐非标准校车,统筹各学校各年级错时上下学,保障校车满负荷运转,节假日和运输高峰期,每车每天可运送6车次300人。学校区内集体活动,全部要求坐校车,2019年暑假,全区14000名初一学生集体学游泳,每日动用近30台校车专项接送,既让家长放心,又避免了暑期校车闲置。

  校车公司还努力提高服务质量,为家长志愿者提供护学马甲,为过生日的学生送上生日蛋糕。疫情期间,做到每批次一消毒,消毒视频或图片同步上传公司安全群。

  榆康校车公司总经理佘振飞对公司的运营信心十足,他说,公司规模不断壮大,从最初的30辆发展到现在的75辆,每月运行约2500车次,月承载学生12万5千余人。安全运营得到了广大师生、社会各界的一致认可,已逐步扭转了运营初期的亏损局面。

  校车运营,安全第一。周小江表示,对校车驾驶员、学校负责人、随车老师,赣榆交警都会定期进行交通警示教育和安全专题培训,同时他们还深入学校,进行乘车安全交通常识教育,组织应急情况演练,提高师生安全防范意识。 

  佘振飞表示,校车公司在车辆选择、驾驶员招聘、保险购置、人员培训、车辆安检等方面,都制定了严格的规章制度,从管理层到每个司机,层层签订安全责任书,对违章司机予以严厉处罚,至2020年6月,对违章严重的四名驾驶员采取了辞退处理。

  全省校园与校车安全专项整治开始以来,赣榆区教育、公安、交管部门还针对校车安全驾驶问题进行了专项培训。秦泗营表示,下一步,赣榆区教育局将进一步激发校车公司的积极性,继续加大投入,在现有75台的基础上,再增加80台校车,提高校车的保障能力和服务水平,不断提升全社会对教育的满意度和获得感。

  人工+智能 全方位监管

  随着校车数量不断增多,校车的监管工作也日益繁杂。近段时间,连云港市下属县区加强校车智能监管,增强校车服务能力,让更多的孩子,在更多的场合,用上更安全的校车。

  超速驾驶,是校车安全的大敌。在海州、赣榆等地,所有标准校车均已纳入智能监管平台,时速超过60公里就会立刻报警,提醒管理人员采取措施。

  演练画面

  系统开发商、连云港天泽信息科技有限公司副总经理顾峰介绍,该平台可提供24小时车内视频监控、车辆定位、违规提醒,统计报表等功能,详细到每一辆车的行驶轨迹,从而有效规范司机的驾驶行为。“校车的左拐弯和右拐弯、包括刹车、大灯的显示量,还有驾驶员的操作行为,我们都有记录。” 

  智能监管平台,实现了校车运行全程动态管理。同时,人工监管也必不可少。连云港市交警支队高新区大队副大队长吴玉根表示,交警对校车企业的审核严格把关,在校车安全性能、驾驶员准入等方面,都有具体明确的规定。平时日常工作中,交警还随机、不定期进行检查,确保校车健康运行。

  拓展服务 培训机构也纳入

  下午4点半之后,在位于海州区的连云港实验学校,小学生以班级为单位,陆续走出校门。在教师、保安、家长志愿者、交警护学岗的引导下,部分学生由家长接走,另一群戴黄帽子的学生,整队后登上校车。其中一辆校车的目的地有点特别,是一家校外培训机构。

  据了解,为满足家长现实需求,海州区拓展校车服务范围,让前往培训机构的孩子,也能坐上安全的校车。区财政还投入近100万元,计划在全区设置700个校车停靠站点标牌。

  连云港市教育局副局长刘旭光表示,连云港市教育局高度重视校车安全工作,在疫情防控期间,教育局第一时间出台应对疫情防控校车运行管理指导意见,从驾乘人员的健康打卡,学生的测温以及车辆消杀进行全面规定。全省校园与校车安全专项整治开展以来,教育局强化源头治理到位,对非法运营车辆进行重点整治,对全市643辆标准校车进行全覆盖检查,排查整治其他涉及学生车辆安全隐患94处。切实做到保障校车运营安全和学生生命安全。

本文来源: 荔枝网
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