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深耕丝路经济带产业腹地

时间:2014-09-15 15:14作者:赣榆连心桥点击:我要吐槽
□周莹王轶洲李康雷 2014年9月,随着新疆连云丝路房地产开发有限公司和乌鲁木齐经济技术开发区正式签约,总投资4.08亿元的连云港大厦建设项目正式启动。该项目只是连云港经营丝路经济带产业腹地的一个缩影。江苏省社科院沿海沿桥发展研究中心副主任古龙高认

□周莹王轶洲李康雷

2014年9月,随着新疆连云丝路房地产开发有限公司和乌鲁木齐经济技术开发区正式签约,总投资4.08亿元的连云港大厦建设项目正式启动。该项目只是连云港经营丝路经济带产业腹地的一个缩影。江苏省社科院沿海沿桥发展研究中心副主任古龙高认为,随着丝路经济带战略的推进,连云港要想捍卫其东方桥头堡的地位,关键还是要有深耕产业腹地的能力,即拥有“一带一路”产业合作平台基础。

放大大宗商品进口港优势做优临港产业

“谁也不知道行业的春天在哪里?”连云港最大的石化企业新海石化负责人范建明对于石化产业今年下半年的走势依旧不太乐观。

2008年,新海石化落户赣榆柘汪临港产业区。短短几年时间内,新海石化带动了港城石化板块快速发展,企业的规模也突破了200亿元大关。然而随着国内外经济形势走弱,国内柴汽油的需求不断下滑,新海石化的发展速度也受到了制约。成本控制成为新海石化解套危机的重要途径。

为此,新海石化一方面加快重油、原油等海外油品进口资格争取,另一方面通过各种方式控制成本。而对于油品生产企业,庞大的物流费用是新海石化成本控制的关键。目前,新海石化主要依托岚山港进出口货物。范建明希望赣榆港液体码头能够加快建设,实现油轮同工厂的无缝对接。然而因为环保等技术问题,无缝对接的液体码头建设推进的力度并不快。

连云港港口是一座典型的大众商品港口,因此连云港要想深耕丝路经济带产业腹地,关键就是借助在连云港进出口的大宗商品做优临港产业。正如同连云港另一个临港产业企业负责人陈禹说的:“在连云港做钢厂,成本核算是最低。”

然而因为一些产业配套功能的不健全和缺乏科技公共服务平台,连云港临港产业发展依旧处于工业化初期。大部分园区的临港产业缺乏核心竞争力,产品单一,缺乏链式发展的上下游。因此一旦国内市场发生波动,企业订单就会受到影响。

古龙高建议,在这样的背景下,连云港应该建设进口资源加工基地,吸引丝绸之路经济带国家、地区进口资源深加工企业在示范区合作建设石油化工、有色金属、精品钢材、粮油食品、木材等加工基地,形成资源性加工产业集聚区与紧密型产业链,推动区域分工和产业布局趋于合理,增强参与国际市场竞争的能力。

推动对外加工贸易产业扩容做好对外出口“生意”

“黄桃出口贸易的繁荣不仅给朝阳街道提供了2000多个就业岗位,而且还为当地创造了2000多万美元的出口指标。”连云港市开发区朝阳街道相关负责人一语道破了朝阳街道发展对外黄桃加工贸易的好处。

崛起于上世纪90年代的朝阳黄桃罐头,是连云港出口加工贸易的一个缩影。连云港地理气候多元,大多数的农产品在这里都有很好的生产环境。农业的繁荣带来了港城农产品加工贸易的繁荣。作为一产转二产的重要产业,黄桃产业是连云港对外出口贸易的拳头产品,其主要的产品通过连云港运输到日韩、欧美等国家。而在连云港,这样的农业出口产品并不少。随着丝路经济带产业合作深入,连云港也可以在做强本土农产品加工业务的同时,引入中西部、中亚、西亚的农产品在连云港做工业化再加工,做大连云港农产品出口蛋糕。

当然,作为一个深水港,连云港的出口贸易不应该仅有农产品。市经信委相关负责人坦言,作为一个港口城市,连云港应该也是一个出口贸易繁荣的城市,然而因为先天不足,连云港出口加工从产业发展并太成熟,缺乏向富士康、三星这样的大集团、大型项目。

因此,专家们认为,连云港利用现有港口条件,大力发展海铁联运,吸引日韩、中亚国家及中西部地区的城市和企业在连云港各个开发区以“区中区”、“园中园”的形式共建园区,争取中亚国家在连云港建立产业合作基地,建设出口产品加工分装、装备制造出口组装等专业化生产加工基地,为丝绸之路经济带国家、地区产业发展提供出口加工业务。

当然在这个过程中,连云港应该谋划一些创新的做法,例如可以将国家东中西合作示范区内的一些政策向全市更多的经济开发区推广,实施人民币离岸业务等一系列创新的招商引资政策,促进更多的对外出口贸易资源向连云港集聚。

做强优势新兴产业门类提升产业整体实力

古龙高认为,当前连云港在新兴产业和先进制造业方面有自己的优势。因此,连云港在深耕丝路经济带战略机遇的时候,应该依托连云港经济技术开发区、高新技术产业园区和徐圩新区,重点发展硅材料、纳米碳、碳纤维、复合材料以及化工新材料,建设新能源产业基地,建设创新药物研发及产业化示范基地,提升优势新兴产业整体实力。

9月,中国国际工程咨询公司专家来连对连云港沿海开发战略评估。当专家翻阅资料时发现连云港相关经济开发区将船舶产业纳入产业定位时,该公司高技术发展部处长陶黎敏认为,当前船舶产业正处于下坡,连云港不应该将船舶产业纳入新兴产业中。其实专家的话并不是说,连云港抢抓丝路经济带机遇,应该放弃船舶产业。随着国内外市场变化,我市战略新兴产业格局应该进行调整,挑选出真正有地方特色的产业作为新丝路经济带建设的深耕重点。

同样在这次评估活动中,专家组对连云港医药产业发展兴趣很大。他们认为连云港提出的药港的名号非常符合连云港港口城市的产业特点。目前,我市医药板块四大药企都已经推出了其海外计划,恒瑞、豪森、正大天晴都有成品药获得欧美主流市场认证,康缘中药国际化积极推进。随着这些企业药品出口规模的扩大,连云港升级为药港是有可能的,关键是将这个产业做大。

作为一个港口城市,连云港在离岸外包服务等方面也占据优势,连云港当前发展大数据、软件等产业也是出于港口城市定位决定。因此,当下连云港需要认真思考其优势新兴产业特点,寻找连云港面向丝路经济带沿线的新兴产业发展战略,提升产业整体实力。

本文来源: 赣榆吧网络连心桥
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